目前鋼材市場價格行業集中度過低、供給過多等多方面原因造成的，冷拔鋼管企業間的兼并重組和冷拔鋼管行業的轉型勢在必行，并且冷拔鋼管企業之間高度競爭，符合市場化的競爭類國企定位。探討國企改革，需要具備一定條件，首先需要如何重新規范政府和國企的關系，如何擴大國企的自主經營權;第二個條件則僅需要等待行業競爭和環保高壓淘汰掉100萬噸以下的200家民營鋼企，其余300家鋼企在市場繼續惡化的情況下估計也將被淘汰掉一部分，鋼企數量減小，整合難度也將變小;第三個條件則需要等待宏觀經濟和下游需求發出好轉的信號或者冷拔鋼管行業整體供求趨于平衡。

　　一是國企擴大自主經營權，配套措施為設立國有資本運營和投資公司實現政企分離，二是國企兼并重組，三是國企實施混合所有制改革。如果國企和政府能夠實現政企分離，企業自主經營權擴大，那么企業就有在市場環境下決定是否要兼并重組以及兼并重組的標的企業，成功概率將大大提高。此外混合所有制下，民資對國企的進入也有利于提高國企的市場化程度和經營能力，并且混合所有制也給國企收購、并購提供了更多實現路徑。

　　冷拔鋼管用拉拔、擠壓、穿孔等方法生產的整根鋼管表面沒有接縫的鋼管。是一種具有中空截面、周邊沒有接縫的圓形，方形，矩形鋼材。是用鋼錠或實心管坯經穿孔制成毛管，然后經冷撥制成。

　　用途

　　冷拔鋼管是用于機械結構、液壓設備的尺寸精度高和表面光潔度好的精密冷拔無縫管。選用精密無縫管制造機械結構或液壓設備等，可以大大節約機械加工工時，提高材料利用率，同時有利于提高產品質量。

　　優質碳素結構鋼冷撥無縫管，主要用10、20號鋼制造，除保證化學成分和機械性能外要做水壓試驗，卷邊、擴口、壓扁等試驗。