隨著冷拔無縫管規范條件工作的推進，結合******發展改革委、工業和信息化部對過剩產能行業的清理整頓情況，以及申報規范條件企業產能情況，我國粗鋼產能估計在12.5億噸左右。根據******統計局發布的粗鋼產量，今年3月份，我國粗鋼產能利用率也僅為65.8%。如果再考慮到技術進步、操作水平和生產效率的不斷提高，實際產能還將有大幅增加，尤其是一些非市場因素的主導作用，實際產能利用率進一步降低，冷拔無縫管產能過剩程度明顯超過預期，導致化解冷拔無縫管產能過剩矛盾的困難也將遠大于預期。

　　目前存量產能基本都符合******產業政策，進一步淘汰壓減并實現產能規模基本合理的目標難度更大。因此，需要進一步加大化解過剩產能的力度。

　　加大環保執法力度。嚴格執行新的《環境保護法》、污染物排放標準和能耗限額標準。對不認真運行環保設施，篡改環保監測數據，造成污染事件和社會不良影響的企業，嚴禁進入規范“白名單”;對超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的企業，責令限產或停產，整改后仍不達標的依法予以停業、關閉。通過嚴格環保執法，加快落后和過剩產能退出。

　　加大能源管理力度。冷拔無縫管工業是我國能源消耗和溫室氣體排放的重點行業，節能減排降碳是當前冷拔無縫管行業發展面臨的******問題。

　　為此，應進一步強化行業節能低碳管理：一是加快產業結構調整，繼續加大淘汰落后產能工作力度，嚴格項目的能評、環評審查，從源頭實現減排;二是加大力度推動行業節能低碳技術的推廣應用和技術創新，提高能源利用效率，減少存量排放;三是健全節能長效機制，推行能效領跑者制度，建設完善能源管理中心、能源管理體系、能源審計等工作，進一步提高行業精細化管理水平;四是完善和落實行業節能低碳相關制度、法規和標準體系，加快推動碳交易、節能量交易制度的建立，充分發揮經濟手段引導作用，促進企業自主開展節能減排工作;五是加強節能減排考核評估工作，強化節能低碳指標約束，明確責任主體，嚴格考核問責。